让阻碍市场和企业发展的行业潜规则、隐性成本、灰色地带无所遁形，宏观经济就有了微观活力的坚实基础。 “正确把握改革大局，从改革大局出发看待利益关系调整，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本亚博体育首页形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局”。席大大总书记近日在中央全面深化改革领导小组会议上的讲话，道出了“经济新常态下怎么办”的正确路径。 面对经济新常态，实现经济转型升级，最得力的工具就是“改革”，最终的出路也在“改革”。 从取消和下放行政审批事项到注册登记制度改革施行，从民营资本进军银行业到国企改革启动试点，从财税体制改革到农村土地制度改革……全面深化改革踏入关键之年，“最先一公里”不断破题，呈现出全面播种、次第开花的生动景象。 但部分领域和一些地方的落实进度和推进力度，仍然让市场主体觉得不痛快，“最后一公里”的获得感不强。日前，桔子水晶酒店负责人发表公开信，直指政策规定模糊，弹性限度里尽是寻租空间；一些权力明放暗不放，徒增企业的时间和运营成本。有投资者抱怨一些政府部门“叶公好龙”，对民间资本设置“弹簧门”，有些事项明明符合政策和改革方向，但硬是顶着不办。就这样，推进改革的爬坡之路上，横卧着一只只“拦路虎”。 “拦路虎”的背后，有种种复杂的成因。监管跟不上，担心放权会出乱子；制度不完善，忧虑改革风险担不起；改革不同步，计较先改先吃亏……尽管存在客观原因，但硬骨头啃不动，深水区不敢蹚，说白了还是利益的固化、观念的藩篱在作祟。譬如，医改动力不足，背后是医生收入和医院利润的联系切不断；电价改革不顺畅，源自电网企业、发电企业的利益纠缠；城市越发达，户改往往推进越缓慢，是因为户籍背后勾连着大量教育、就业、社保、医疗等福利。 经络壅塞，在于气血不足；改革遇阻，则在于责任之气、担当之血不足。有些政府部门，迷恋审批，不肯跨前一步，造成简政放权的含金量不足；有的国有企业，享用着“垄断经营”的佳肴，抵触混合所有制改革、薪酬制度改革；一些地方在制定实施细则时，或塞私货、搭便车，或选择性落实、象征性执行，“调和”减利削权的改革方案。这是不讲大局、只讲条件的典型表现，致使“断腕”式的简政放权，有些变成了“剪指甲”；“金箍棒”式的改革，有些变成了“绣花针”。 在改革末梢，少数基层干部无心“真改”，生怕权力晒出来多了制约，责任亮出来多了压力；或是手拿改革“手术刀”担心得罪人，搞得不好惹火烧身；又或算计没好处，反而动了自己的奶酪。如此不讲奉献讲困难、不讲责任讲权力，使改革成效大打折扣。 触动利益比触动灵魂还难，改革从来不易，推进受阻也在意料之中。先秦商鞅变法，旧贵族阻挠改革，高呼“利不百不变法，功不十不易器”。发端于1978年的经济体制改革，30多年来也时时杂糅着思想激烈碰撞和利益复杂博弈。然则，而后的统一六国、如今的世界第二大经济体，无不证明改革惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵；惟其磨砺，才始得玉成。 决心是否坚定，关涉改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。当前，“大众创业，万众创新”活力迸发，“新五化”带来新的投资需求和消费需求，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大建设迎来良好开局……时和势总体有利。今年4月，国务院常务会议又明确了38项改革任务的具体要求。各级干部作为推进改革的“有形之手”，该担的责任担好，该管的领域管严，该给足的支持给足，该落实的政策落地，让阻碍市场和企业发展的行业潜规则、隐性成本、灰色地带无所遁形，宏观经济就有了微观活力的坚实基础。

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新华社北京３月１４日电（记者张晓松）今年“３·１５国际消费者权益日”，新修订的消费者权益保护法正式施行。在新的法律框架下，消费者怎样才能更好地保护自己的合法权益？各级工商部门、消费者协会又将如何进一步做好消费维权工作？记者１４日采访了工商总局局长张茅。 问：这次修法是消法颁布实施２０年来改动较大的一次。消费者比较关心的是，如何充分利用新消法保护好自己的合法权益。 答：正像你所说的，消法是１９９３年制定，１９９４年１月１日实施的，到现在有２０年了。这次修订前，消法中的一些规定已经不能完全适应实际需要了。比如说，“垃圾信息”的问题就超出了法条原有规定的范围，“三包”制度已经包不了所有的商品，另外还存在着消费纠纷举证难、争议解决效率低等问题。 针对这些问题，去年对消法进行了较大规模的修改，回应了广大消费者的呼声。 一是充实细化消费者权益规定，加大了对消费者的保护力度。新消法明确要求对个人信息进行保护，包括消费者的姓名权、隐私权；完善了“三包”规定；加大了对欺诈行为的惩罚力度；规范了经营者使用格式合同条款。 二是强化经营者义务与责任，着力解决消费者维权难问题。新消法首次在法律层面明确了经营者亚博体育首页缺陷商品的义务，打破了只有汽车单一商品实行召回的局限；明确了经营者的举证责任，“举证责任倒置”成为破解消费者维权难、维权成本高的利器；提出广告经营者、发布者要与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。 三是规范网络购物、个人信息保护等新兴领域突出问题。新消法规定网络、电视等非现场购物，以及金融服务的经营者，应当向消费者提供真实、必要的信息；规定除了一些不宜退货的商品外，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由；规定了经营者要承担停止侵害、消除影响、赔偿消费者的损失等民事责任。 可以说，新消法为消费维权提供了更多利器，希望广大消费者多了解这次修订的内容，增强维权意识，用足用好有关规定维护好自身权益。 答：新消法进一步明确了行政部门对商品和服务经营活动的监管职责。包括：应对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并向社会及时公布结果；抽验发现商品和服务存在缺陷，危及人身、财产安全的，应立即责令经营者停止生产销售或服务，采取警示、召回、无害化处理、销毁等消除危险的措施。 为方便消费维权，新消法规定，消费者向有关行政部门投诉的，该部门应当自收到投诉书之日起七个工作日内，予以处理并告知消费者。 此外，新消法加大了对损害消费者权益行为的行政处罚力度。对拒绝或拖延行政部门责令对缺陷商品或服务采取警示、召回、无害化处理、销毁等消除危险措施的违法行为，以及侵害消费者姓名、肖像、隐私等个人信息得到保护的权利的违法行为都规定了行政责任。 这些规定为工商等行政执法部门履职尽责，更好地保护消费者合法权益提供了法律保障，也对政府部门加快推进职能转变、创新监管方式提出了新的要求。 为此，我们将根据新消法赋予的职责，切实做好消费者投诉受理和处理工作，做到件件有着落、事事有回音；将在确保１２３１５电话畅通的基础上，继续完善互联网、短信等受理功能，扩大１２３１５消费维权网络的覆盖面和影响力；将从消费投诉中多发现违法案件线索，依法严厉查处各类侵害消费者权益的违法行为；将加强与消费者协会、行业组织和新闻媒体等的通力合作，强化社会监督和社会协同监管。 问：您刚刚提到要加强与消费者协会的合作。那么，新消法在发挥各级消协组织作用方面有哪些新的规定？工商部门将如何落实这些规定？ 答：为进一步发挥消费者协会保护消费者的作用，新消法明确了消费者协会的性质，规定消费者协会是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织，各级人民政府对消费者协会履行职责应当给予必要的经费支持。 新消法还明确提出，消费者协会要向消费者提供消费信息和咨询服务，引导节约资源和保护环境的合理消费，提高消费者维护自身权益的能力；要参与制定有关消费者权益的法律、法规和强制性标准；对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、区、市设立的消费者协会，可以向人民法院提起诉讼。 这些新规定，充分体现了新形势下消费者权益保护工作要进一步加强和创新社会管理、充分发挥社会监督作用的新特征。今后，我们将积极支持消费者协会等消费者组织开展社会监督，依法开展公益性诉讼。新华社北京6月17日电（记者 魏梦佳）17日是第21个“世界亚博体育首页荒漠化和干旱日”。记者从北京市园林绿化局了解到，随着京津风沙源治理和平原造林工程推进，近5年来，北京市沙化土地面积减少了37.26万亩，全市境内沙化土地基本被绿荫覆盖。

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